黒部市議会 2023-03-13 令和 5年第2回定例会（第3号 3月13日）
児童の発達過程や構成に応じた少人数保育や延長保育、保護者の働き方に応じた保育など、保育の多様性について検討してまいりたいと考えております。 〔市民福祉部長 霜野好真君自席に着席〕 ○副議長（柴沢太郎君） 市長、武隈義一君。
児童の発達過程や構成に応じた少人数保育や延長保育、保護者の働き方に応じた保育など、保育の多様性について検討してまいりたいと考えております。 〔市民福祉部長 霜野好真君自席に着席〕 ○副議長（柴沢太郎君） 市長、武隈義一君。
そのほか病児・病後児、延長保育などの特別保育の充実や、三世代同居・近居、孫守を促進する三世代ハッピーホームサポート事業補助金、お子さんの誕生をお祝いする誕生祝い金の支給等を実施してまいりました。また、国と連携した妊娠時から出産、子育てまで一貫した伴走型相談支援と経済的支援である出産・子育て応援交付金事業を引き続き行うこととしております。
また、延長保育などの特別保育事業や途中入所に対応するための保育士の追加配置、障害児を受け入れる施設に対する人員の追加配置なども積極的に行っており、業務の負担軽減に配慮しております。
今回、民間法人が開設を予定している認定こども園は、幼稚園と保育園の機能を併せ持つ教育・保育施設でございまして、保護者の就労の有無に関係なく児童を預けることができ、また延長保育や障害児の保育のほか、病後児保育や子育て支援室など、公立園では提供することが難しい保育サービスも予定されていることから、戸出地区の保育環境の充実につながるものと考えております。
本市では、教育・保育を一体的に提供する認定こども園への移行を早くから進めており、延長保育や病児・病後児保育も加えた多様なサービスの向上が図られています。加えて、親が育児休暇を取得しやすい労働環境が整えられるよう行政が働きかけをすれば、もっとゆとりを持って子育てが楽しめる生活につながるのではないかと考えます。
「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」につきましては、病児保育の実施園を拡充し、延長保育と併せて多様な保育需要に対応してまいります。 「安心して妊娠・出産・子育てができる体制の充実」につきましては、特定不妊治療に要する医療費について助成制度を拡充いたします。
市といたしましては、引き続き保護者が安心して子供を預けられるよう、延長保育、休日保育、学校休業日における学童保育などに対する利用者ニーズの把握に努め、保育の充実に合わせて働きやすい環境づくりにも配慮してまいりたいと考えております。 〔市民福祉部長 霜野好真君自席に着席〕 ○議長（木島信秋君） 総務管理部長、有磯弘之君。
導入の効果としては、例えば非接触型の登園・降園管理システムは、感染症の感染拡大防止に加え、園児の登園及び降園時間が正確に管理できることで、延長保育料の算定が自動で行われ、保育士等の事務負担が軽減されております。 今後も、ＩＣＴ化を推進していくことで業務の軽減を図ることにより、施設の労働環境を整え、安心して子供を預けることができるよう、保育環境の向上に努めてまいりたいと考えております。
こうした中、多様な保育需要に対応するためには、利用児童数に応じた適正な人員配置はもとより、延長保育や一時保育などの特別保育の充実にも人員が必要であり、保育士の確保は重要な課題であると考えております。 国では、保育士を確保するため、私立保育施設に運営費として支給する施設型給付費の人件費相当部分の改善を進めており、技能と経験を有する保育士に対する手当の加算等を行っております。
私立保育施設については、施設の新設や利用定員の拡大、保育環境の向上に向けた施設整備を支援するとともに、延長保育や病児保育事業などを推進し、保育の受皿の確保や保育サービスのより一層の充実に取り組んでまいります。 子育て支援センターにおいては、子育て相談や小・中学生専用の２４時間電話相談により様々な悩みに対応するなど、子育てに関する支援に努めてまいります。
まず、「教育・保育の一体的提供の推進とサービスの充実」につきましては、私立保育所や私立認定こども園の受入れ体制の充実を図るほか、延長保育や病児保育の実施園を拡充し、多様な保育需要に対応してまいります。
が安心して子どもを生み育てられる環境を整備するため、子育て世代包括支援センター──これは各保健福祉センターに設置しておりますけれども──の保健師等による妊産婦一人一人との対話を重視した相談支援、子育てに関わる関係機関が連携して妊産婦を支援する富山市版ネウボラの構築の推進、また産後ケア応援室での心身のケアや育児のサポート、２４時間電話相談ができる「助産師ほっとライン」の開設、保育の受皿の拡充、また延長保育
また、先ほど御説明したとおり、居住する小学校区内の保育所等を希望されるか否かの差は１０％程度に収まっており、自宅から近い保育所等を希望される保護者が必ずしも多いとは言えない状況であり、改めて保育施設を選ぶ理由を考察したところ、自宅に近い、職場に近い、延長保育など特別保育を利用したい、祖父母等の家に近い、施設、周囲の環境が気に入っている、新しい施設であるとか自然に囲まれているとかというようなことが考えられ
〔市民生活部長 村田治彦君起立〕 ○市民生活部長（村田治彦君） 保育料の無償化後の延長保育や土曜保育、休日保育の利用人数につきましては、施設により多少の増減はあるものの、市全体としては大きな変化はなく、現場での働き方が大きく変わったということはないと認識しております。 〔８番 成川正幸君挙手〕 ○副議長（高野早苗君） 成川正幸君。
例えばある保育園の委託の際も、病児保育、延長保育、休日保育など、市民ニーズに柔軟に対応するためと説明があり委託化されましたが、その後、病児、延長、休日保育を行っていないことを指摘すると、地元から要望がないと説明がされました。これからは多様化する市民ニーズに対応するためではなく、はっきりと経費削減や効率化のために市民サービスを切り捨てますと提案したほうがいいのではないでしょうか。
その結果を分析し、本市で求められている支援につきましては、低年齢化する保育の受皿、延長保育などの多様な保育ニーズ、働く女性の子育てと仕事の両立の支援、児童虐待など子どもの人権に対して早期に対応できる関係機関との連携など、安心して子どもを産み育て、子どもが健やかに成長できるよう、切れ目のない支援だというふうに把握しております。
保護者が保育所を選ぶ理由には、自宅から近い、地域にある保育所であるからという理由だけではなく、勤務先から近い、また祖父母の援助を得られやすい場所にあるといった理由や、延長保育や病児保育などの特別保育が充実した施設を希望するなど、様々な理由により、自宅から離れた場所にある施設を希望する場合もあります。
私立保育施設については、利用定員の拡大や保育環境の向上に向けた施設整備を支援するとともに、延長保育や病児保育事業などを推進し、保育の受け皿の確保や保育サービスのより一層の充実に取り組んでまいります。 子育て支援センターにおいては、子育て相談や小・中学生専用の２４時間電話相談により様々な悩みに対応するなど、子育てに関する支援に努めてまいります。
また、延長保育や病児保育など、多様な保育サービスを引き続き提供します。 「安心して妊娠・出産・子育てができる体制の充実」につきましては、産後３か月未満の産婦、乳児に対する心身のケアとして、済生会高岡病院と連携し、新たに宿泊型サービスを開始するほか、高岡市民病院とも協力し、デイサービスなどを拡充します。
次に、未婚者が増加している現状から、出会いの場と機会の提供として、婚活イベントの開催や支援、結婚相談の実施、結婚して家庭を持つことになれば、結婚祝い金や新婚世帯の経済的、精神的支援などを行うこと、次に、出産、養育については不妊症治療助成、妊産婦医療助成、乳幼児、子供医療費の助成、保育所入所支援、保育所の整備と充実、子育て相談、延長保育、休日保育、病児保育、病後保育、放課後児童クラブ、地域の助けによる